世田谷区議会 2023-02-28 令和 ５年 ２月 スポーツ・交流推進等特別委員会−02月28日-01号
◎北村 区民健康村・ふるさと・交流推進課長 今回の利用料金の値上げにつきましては、食事料金という形で御報告させていただきましたけれども、今、委員おっしゃっていただいたとおり、光熱費も上昇してございます。これにつきましては、先ほど補正でもちょっと御説明させていただきましたけれども、ほかの施設と同じように、光熱水費の上昇分として区が負担するという形で進めております。
◎北村 区民健康村・ふるさと・交流推進課長 今回の利用料金の値上げにつきましては、食事料金という形で御報告させていただきましたけれども、今、委員おっしゃっていただいたとおり、光熱費も上昇してございます。これにつきましては、先ほど補正でもちょっと御説明させていただきましたけれども、ほかの施設と同じように、光熱水費の上昇分として区が負担するという形で進めております。
主な内訳につきましては、区立施設の光熱費の上昇対応として約二千万円、執行状況を踏まえまして自立支援給付費の増、こちらのほうが三億七千万円、医療的ケア児の笑顔を支える基金の積立てといたしまして、令和四年度分の予算を上回った部分の利子が七万円、それから下馬福祉工房の改修工事として約一億四千万円となっております。 続きまして、繰越明許の補正を御説明いたします。 二二ページのほうを御覧ください。
社会福祉費におきまして、尾久生活実習所における光熱費等高騰対応に係る経費を計上するものでございます。 二十ページ、二十一ページをお開きください。土木費につきましては、三十三億四千七百万六千円を計上してございます。土木管理費におきまして、自転車駐車場における光熱費等高騰対応に係る経費を計上するものでございます。 二十二ページ、二十三ページをお開きください。
今回、物価高騰対策ということになれば、飲食であるとか物販だけじゃなくて、それこそ運送業者であるとか、光熱費やオイルも本当にすごく高くなっているので、そういうところを対象としたことも検討すべきではないかなというふうに今ちょっと思っているところなんですけれども、その辺の検討というのはされていますでしょうか。 ◎中西 商業課長 すみません、もう一度、お願いしていいですか。
各項におきまして指定管理施設における光熱費等高騰対応に係る経費を計上するものでございます。 第三款民生費につきましては、二百八十九万一千円を計上してございます。社会福祉費におきまして、指定管理施設における光熱水費等高騰対応に係る経費を計上するものでございます。 第七款土木費につきましては、三十三億四千七百万六千円を計上してございます。
それから、水光熱費だって子どものことを考えたら減らせないのよと。そういう減らせないところこそ支援してくれたらいいのにというのが率直な声として私は聞いてきたので、今回このカタログの中身がどうなるのか分からないんだけれども、本当にその中身がみんなが欲しているものになるのかというと、経済的支援という割にはちょっと足りないんじゃないのかなというふうに私は思ってならないんです。
そのほかに光熱費が千二百万円ということですので、実施しない分は、その分はかからないということになります。 ◎柳澤 子ども・若者部長 今、課長からお答えさせていただいた内容ですが、結局、事業評価上、延長部分に幾らのコストがかかるかという形で計算させていただきました。実際は今、課長の説明とおり、職員の勤務時間等をシフトするようなことで増加の幅というのはそんなに多くはないというふうに考えてございます。
これで見ますと、断熱材に関しては一センチ、十ミリ増やすことで、大変コストパフォーマンスよく光熱費が減らせるということが予想されていて、今後、ＥＣＯステップとかもありますので、実証的にデータを出していっていただくと、今後、世田谷区内に、いろんな民間のビルの建て替え時期になってくると思います。
◎住区推進課長 学童保育室につきましては、今回の光熱費につきましては、区の方で支出をさせていただくことを考えております。 ◆石毛かずあき 委員 ちなみになのですが、６番の間食費については、特に影響がなかったというようなことなのですけれども、これは現時点だけであって、今後、影響が出そうなこと考えられますか。
◆横田ゆう 委員 今、水道料金または光熱費、ガソリン代、全てのものが値上がりして事業者が苦境に陥っている状況でありますので、この廃棄物処理手数料を値上げする条例には反対します。 ◆中島こういちろう 委員 可決でお願いします。 ○さの智恵子 委員長 これより採決をいたします。 本案は、原案のとおり可決すべきものとすることに賛成の方の挙手を求めます。
◎区長 補正予算というのは、緊急に必要な予算、先送りできない状況の中の予算ということで、特に今回緊急性が高いのは、学校を含めた公共施設の光熱費等の高騰に伴う補正、その中身が一番メインかと思います。 ◆長澤こうすけ 委員 緊急性を要するということであれば、速やかに審議をしないといけないと思いますが、この補正予算を組むに当たってどれぐらいの時間を掛けましたか、財政課長。
１４ページの別紙３につきましては、今回第７号補正で対応いたしました各施設の電気・ガス料金等高騰に伴う光熱費の一覧、６億９，９０６万８，０００円分となります。 １５ページ、１６ページは債務負担行為補正の一般会計追加分の２１件、変更分の１件でございます。 最後１７ページにつきましては、特定目的基金の積立状況となっております。⑭番が今回第７号補正取崩し後の基金残高となっております。
光熱費高騰の影響を受け、区立小・中学校や区施設における電気・ガスの使用料も値上がりしております。それらの上昇分に対応するため、総計で６億９，９００万円余の増額補正を計上させていただきました。
１６ページの別紙３につきましては、今回、第７号補正で対応いたしました各施設の電気・ガス料金等高騰に伴う光熱費の一覧、６億９，９０６万８，０００円分となります。 １７ページ、１８ページにつきましては、債務負担行為補正の一般会計分の追加２１件、変更１件分でございます。 最後１９ページにつきましては、特定目的基金の積立状況となっております。
食料品や光熱費などの物価高騰が暮らしを直撃しています。総務省が１１月１８日に発表した１０月の全国消費者物価指数は前年同月比で３.６％上昇し、４０年８か月ぶりの高い上昇率です。電気やガス代は２０％以上、食パンなどの食品は５.９％の値上げとなり、平均的な２人以上の世帯で、前年比年間１３万円の負担増になるとの試算もあります。
これまでも補正予算に対して緊急の対策として、家計への影響が大きい低所得世帯への緊急支援給付金等や社会福祉施設に対して光熱費上昇分の支援など、区民、事業者への支援を行ってまいりましたし、また、せたがやＰａｙの取組も、これは一定の効果があったものと、しかし、あまりにも広がったということで期限が予定より短くなってしまったというところを、もう少しこれが有効に長い期間継続できないかということも今後考えていきたいと
区は、令和４年度補正予算第３号で、光熱費や物価高騰の影響を受けている介護施設、入所型７７、通所型１８６、障がい者施設、入所型５０、通所型１２８、保育施設２６１、合計７０２施設に対して支援金を計上しました。コロナ禍、日々ご尽力くださっている福祉施設・事業所に対するこの支援金を高く評価いたしております。介護現場からも喜びの声を頂いております。保育施設については、既に申請が始まっていると聞いております。
繰り返される補正予算では、高騰するガソリン代や光熱費への支援策が盛り込まれるなど策が講じられてはいますが、経済的厳しさが増す一方で、好転する兆しは見られません。特に来年十月から始まるインボイス制度は、区内中小企業や自営業者、個人事業主などに影響を与え、場合によっては廃業も余儀なくされるのではないかという懸念が広がっています。
それを乗り越え国民生活を守るため、政府は先月、公明党の提言を踏まえ、光熱費の負担軽減策のほか、子育て支援、賃上げ促進策などを盛り込んだ総合経済対策を決定いたしました。 その中には省エネにつながる住宅断熱リフォームを支援したり、地域活性化のため商店街等の需要喚起を図ったり、自治体が財政上の不安なく感染症対応を強化することができるよう、引き続き地方創生臨時交付金や予備費を執行するなどがあります。
急激な円安、食料品や光熱費の高騰が暮らしを直撃しています。経済的弱者対策は、最も厳しい低所得者やひとり親家庭に取り組みました。さらに、広がった困窮層の生活を下支えする温かい支援が必要です。区独自の給付金等緊急対策を求めます。 特に高齢者は年金削減、後期高齢者窓口負担二倍化の国の社会保障切捨ても相まって、経済的困窮が命に直結する事態が生じています。